Aktualizacja informacji zawartych we wpisie z dnia 9 kwietnia 2020 roku dotyczących zwolnienia z opłacania składek ZUS i czy zwolnienie obejmie wszystkich podlegających kryteriom w ustawie.

Jak informowaliśmy spełniając kryteria i warunki z ustawy zwanej tarczą antykryzysową osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą mogą skorzystać ze zwolnienia z opłacania składek ZUS od marca do maja 2020 r. Mieliśmy uzasadnione wątpliwości czy zwolnienie dotyczy wszystkich osób prowadzących pozarolniczą działalność. Wiadomym było, że tej możliwości nie mogą skorzystać osoby, które rozpoczęły działalność od dnia 1 lutego 2020 r., co wprost wynikało z treści zapisu w ustawie, a aktualnie, po zmianie ustawy, nie mogą skorzystać osoby, które rozpoczęły działalność od dnia 1 kwietnia 2020 r. Natomiast nasze wątpliwości budziło to, czy z opisanej wyżej formy wsparcia będą mogły skorzystać także osoby, które moglibyśmy określić jako „początkujących” przedsiębiorców. Mianowicie przedsiębiorców prowadzących działalność przed dniem 1 lutego 2020 r., a aktualnie przed 1 kwietnia 2020 r., korzystający na dzień 31 stycznia 2020 r (i tu też aktualnie na dzień 31 marca 2020 r.) z 6-miesięcznego zwolnienia z opłacania składek wynikającego z art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców.

W zasadzie wyjaśnienia zamieszczone na stronie ZUS (link poniżej), wątpliwości te rozwiały i wiemy już, że zwolnienie to nie przysługuje przedsiębiorcom z tzw. ulgą na start, tym samym potwierdzając słuszność naszych wniosków zawartych we wpisie z dnia 9 kwietnia:

https://www.zus.pl/baza-wiedzy/biezace-wyjasnienia-komorek-merytorycznych/firmy/-/publisher/details/1/zwolnienie-z-obowiazku-oplacenia-naleznosci-z-tytulu-skladek-za-marzec-maj-2020-r_/2551396

Nawiązując do wcześniejszych rozważań należy także zaznaczyć, że po zmianie ze zwolnienia z opłacania składek ZUS za okres od marca do maja 2020 r. skorzystają osoby, które rozpoczęły prowadzenie działalności najpóźniej 31 sierpnia 2019 r., przy założeniu, że „wykorzystały” całą ulgę (czyli korzystały z tej ulgi przez okres 6 miesięcy). Ów „ulgowy” okres bowiem obejmował w ich przypadku miesiące od września 2019 r. do 29 lutego 2020 r. (ulga obejmuje całe miesiące), a następnie w marcu 2020 r. osoby te podlegały już obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym. Innymi słowy na dzień 31 marca 2020 r., czyli przed 1 kwietnia 2020 r. podlegały obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym, a zatem były uważane za „osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą”. Na podstawie tego „przesunięcia” więcej „początkujących” przedsiębiorców skorzysta ze zwolnienia.

Nasze uwagi o możliwej innej sytuacji, jak chociażby odnośnie osób, które rozpoczęły działalność, ale np. nie skorzystały z ulgi na start, bądź też zrezygnowały z tej ulgi wcześniej niż po 6 miesiącach pozostają niezmienione.

Oprócz tego, w poprzednim wpisie zastanawialiśmy się czy takie działania ustawodawcy były zamierzone, czy też w najbliższym czasie pojawi się nowelizacja ustawy. Pojawiła się taka zmiana, tyle że polega na „przesunięciu” daty uznania za przedsiębiorcę więc „wykluczenie” wynikające z korzystania z tzw. ulgi na start było zamierzone. Zamiana daty nastąpiła zgodnie z art. 73 punkt 65 podpunkt c ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz.U. z 2020 roku, poz. 695), którym zmieniono treść art. 31zo ust. 2 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. poz.374, 567 i 568) w ten sposób, że wyrazy „przed 1 lutego 2020 r.” zastąpiono wyrazami „przed dniem 1 kwietnia 2020 r.”.

W tej sprawie nowela z 16 kwietnia 2020 r. zawiera jeszcze jeden istotny artykuł, tj. art. 113, który wskazuje, że w przypadkach, o których mowa w art. 31zo ust.1–1b i ust.2, ustawy zmienianej w art. 73, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, zwalnia się z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek wykazanych w deklaracji rozliczeniowej za marzec 2020 r. także wówczas gdy należności te zostały opłacone. Opłacone należności z tytułu składek podlegają zwrotowi na zasadach określonych w art. 24 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z2020r. poz.266, 321 i 568). To oznacza, że można wnioskować o zwolnienie z płatności składki również za marzec 2020 r., mimo jej opłacenia. Żeby uzyskać zwrot składki, należy złożyć do ZUS wniosek o jej zwrot.